Gobierno presiona a Pdvsa para cubrir misiones y pagos laborales
Cada vez son más los compromisos que el Gobierno atiende gracias a la
renta petrolera
MAYELA ARMAS H. | EL UNIVERSAL
lunes 14 de noviembre de 2011 12:00 AM
El pasado 11 de enero el Presidente Hugo Chávez recibió una petición de
recursos por parte de uno de sus ministros y de inmediato el mandatario
le señaló: "yo me encargo de conseguirlo, llama a Rafael Ramírez
(presidente de Pdvsa) ahí, por esa vía yo consigo bastante". Esa premisa
se ha mantenido a lo largo de este año, pues el jefe de Estado ha
presionado a la petrolera para que eleve las asignaciones al Fonden,
financie más misiones y ahora cancele los pasivos laborales.
Actualmente el precio del crudo promedia más de 99 dólares, lo que por
ende garantiza un mayor flujo de ingresos petroleros, sin embargo para
la industria los recursos ya no son suficientes ante las cargas que está
asumiendo y se ve en la obligación de buscar asistencia en los entes
oficiales e incrementar su deuda financiera.
La maquinita
En la primera mitad del año las exigencias sobre Pdvsa comenzaron a
crecer, especialmente en el mes de abril cuando el Gobierno lanzó la
Gran Misión Vivienda.
En manos de la industria quedó la coordinación y el financiamiento
parcial de ese plan habitacional. Para ese programa el Ejecutivo
contempló una inversión general de 57 millardos de bolívares y de ese
monto, 16 millardos de bolívares han sido desembolsados por la estatal.
La Misión Vivienda no es la única que atiende la empresa, el resto de
las misiones también reciben fondos petroleros. Ya en 2010 la estatal
aumentó en 280% los aportes a los programas sociales y en este ejercicio
esas erogaciones se han mantenido, los planes en parte se están
alimentando de los ingresos que genera el impuesto a la ganancia súbita.
En abril también se modificó la contribución a los precios
extraordinarios del crudo para transferir más dinero al Fondo de
Desarrollo Nacional (Fonden), que es el mecanismo principal del
denominado gasto paralelo. Por lo tanto, la estatal tiene que atender la
asignación ordinaria y el presupuesto adicional que posee el Ejecutivo
para proyectos, misiones, entre otros requerimientos.
Las peticiones no cesan y en agosto el jefe de Estado delegó en Pdvsa la
conformación del arco minero, que implica la creación de empresas mixtas
por parte de la petrolera para la explotación de oro. Esto obligará a
erogar recursos para las nuevas compañías.
Además de los anteriores compromisos, el Presidente le ordenó al titular
de Energía y Petróleo que atendiera los pasivos laborales.
La semana pasada el mandatario realizó dos anuncios: la reforma de la
Ley del Trabajo y la cancelación de las obligaciones con los ex
empleados de la administración pública, que según datos oficiales, están
en 24,5 millardos de bolívares. Para pagar esos pasivos, la estatal
emitirá Petrobonos y destinará una porción de la regalía adicional de 3%
al Fondo de Prestaciones Sociales.
Ya parte de los compromisos en materia salarial han sido asumidos
indirectamente por la industria, debido a que los créditos adicionales
que se han aprobado para cubrir esos ajustes han tenido como fuente el
diferencial cambiario de la petrolera.
Gestión comprometida
Mientras Hugo Chávez pide fondos, la estatal se endeuda, tiene que
comprometer parte de su producción en los pagos de préstamos y además
debe seguir materializando las inversiones en sus proyectos medulares.
El economista, José Luis Saboin, explica que a Pdvsa se le exige
demasiado y más cuando está sujeta a los vaivenes de los precios del
petróleo. "La empresa registra una caída de la producción y tiene que
financiar misiones, viviendas, proyectos de oro y pagar pasivos. Pero a
la par tiene que desarrollar las inversiones en la Faja, lo que amerita
más recursos. La industria ya no puede cumplir con el sueño del
Presidente Chávez, porque es ambicioso".
La deuda de la petrolera se encuentra por el orden de los 30 millardos
de dólares, y su ascenso no se detiene. En los últimos meses ha
solicitado ayuda a los entes oficiales, el Banco Central le ha dado
asistencia por 58 millardos de bolívares, de acuerdo a los datos de la
base monetaria, y el Banco del Tesoro le ha gestionado más de 4
millardos de bolívares.
A esas obligaciones se suman otros compromisos como las cancelaciones de
los préstamos con China, que durante unos meses afectaron las
erogaciones ordinarias al fisco nacional. En un punto de cuenta, el
Ministerio de Energía admitió que el mecanismo financiero del Fondo
Chino ha generado un fuerte impacto financiero para Pdvsa y por tal
motivo, en abril tuvo que solicitar el retiro de parte de los depósitos
que están en el Bandes, correspondientes a los excedentes del pago de
los envíos a China, para poder "cubrir regalías e impuestos, así como
los costos de producción y refinación de los volúmenes de crudo
despachados (barriles enviados a la nación asiática)".
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