Presupuesto 2012 no prevé gasto en expropiaciones o elecciones
Afirman que la prudencia en el gasto debería traducirse en transparencia
fiscal
ERNESTO J. TOVAR | EL UNIVERSAL
martes 1 de noviembre de 2011 12:00 AM
El proyecto de Ley de Presupuesto de la Nación para el ejercicio fiscal
2012, fijado en 297 millardos de bolívares, deja muchas dudas sobre el
tamaño y la ejecución del gasto público, así como sobre la sinceridad en
la gestión pública, según considera la asociación civil Transparencia
Venezuela.
Mercedes de Freitas, directora ejecutiva de la organización, señaló que
el diseño presupuestario presentado por el Ministerio de Finanzas no
está distribuido apropiadamente.
"Preocupa que se utilicen los créditos adicionales a discreción, y que
no se exijan cuentas al detalle de los bolívares. Los recursos se están
manejando con poca sinceridad. Este presupuesto es poco sincero, por no
decir mentiroso".
Como ejemplo se cita el gasto público de 2011, que fue fijado en el
presupuesto en 204 millardos de bolívares, pero que por la vía de los
créditos adicionales aumentó 67% hasta 341 millardos, detalla
Transparencia Venezuela.
De Freitas coloca como ejemplo que "no se considera el aumento de
salario mínimo obligatorio en mayo del próximo año, y que se manejará
por la vía del crédito adicional y contribuirá a la opacidad en las
cuentas públicas".
Advierte Transparencia Venezuela que el Presupuesto 2012 no contempla
recursos para pagar expropiaciones, para las elecciones nacionales y
regionales de octubre y diciembre, ni para cubrir las dos nuevas
misiones emprendidas por el Ejecutivo nacional, la Misión Agropatria y
la Misión Saber y Trabajo.
Se critica que "el Ejecutivo da por sentado que la Asamblea Nacional
aprobará todos los créditos adicionales que solicite. Una vez más quedan
en manos del Gobierno las decisiones sobre cómo y cuándo cubrir el
déficit en áreas como salud, educación, seguridad, vivienda o
infraestructura, entre otros".
Lejos de la realidad
También resalta Transparencia Venezuela que las misiones Robinson, Sucre
y Alimentación tienen variaciones reales negativas en sus asignaciones:
Robinson recibirá de nuevo 302 millones de bolívares (-21% de variación
real), Sucre aumenta un millón hasta 627 millones (-21% de variación) y
la Misión Alimentación pasa de 3.016 a 3.214 millones de bolívares (-16%
de variación real).
En lo correspondiente a los ingresos, explica que "no sabemos cuántos
barriles de petróleo se producen o producirán en el país, ni a cuánto se
cobran, porque por ejemplo a través del Fondo Chino se vendió petróleo a
futuro, y ya ingresó ese dinero y no sabemos el precio que cotizó".
Asimismo, cuestionó el argumento del Ejecutivo de diseñar un presupuesto
con un "criterio modesto o prudente. Si la prudencia fuera tal,
tendríamos más información del Fonden, el Fondo Chino o el Fondo
Soberano. Debe saberse qué se hace con los fondos paralelos, porque es
muy difícil hacerles seguimiento".
Por otra parte, Transparencia Venezuela subraya que en los últimos tres
presupuestos las premisas han estado lejos de la realidad. La inflación
se fijó en 15% para 2009 (alcanzó 26%), en 20 a 22% para 2010 (llegó a
27%) y en 23 a 25% para 2011 (ya acumula 20,5% hasta septiembre de este
año). La meta para 2012 es de 20 a 22% de alza del INPC.
Vivienda y defensa
De Freitas manifestó que el gasto previsto en la construcción de
viviendas, incluyendo la Gran Misión Vivienda, tendrá una variación real
negativa de 19%, pues pasó de 12.515 millones de bolívares en 2011 a
12.791 millones de bolívares en 2012. Además destaca que para 2011 la
meta es de 150 mil viviendas, mientras que el próximo año se prevé
construir 200 mil viviendas, por lo que concluye que "el Gobierno espera
entonces fabricar casas más baratas", según la asignación presupuestaria.
En cuanto al gasto en defensa nacional, aumentó 80% frente a solo 3% el
presupuesto para seguridad interna y orden público. "8.601 millones de
bolívares se usarán en comprar armas, 7 veces más que en la Policía
Nacional", dice de Freitas.
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