ANGEL GARCÍA BANCHS | EL UNIVERSAL
lunes 17 de octubre de 2011 04:04 PM
Hay 4 formas de levantar el control de cambios, lo cual sólo ocurrirá en
el marco de un nuevo gobierno nacional - i.e. después de 2012. La
primera es hacerlo de un solo golpe, dejando que sea el mercado quien
fije la tasa de cambio. La segunda es hacerlo, también, de un solo
golpe, pero, dejando que sea el Estado, más bien, quien fije el precio
del dólar. La tercera es hacerlo poco a poco, después de algunos meses
de haber tomado el poder, dejando que el cambio lo fije el mercado. Y,
finalmente, la cuarta es hacer lo mismo, pero, dejando que lo fije el
Estado. En cualquiera de los casos, debo decir lo siguiente:
actualmente, la tasa de cambio que haría que el gobierno deje de
endeudarse ronda, aproximadamente, los 7,00 BsF/$ (pero, a ese nivel
seguiría la economía de puerto); la tasa de cambio que permitiría
substituir muchas importaciones ronda los 10,00 BsF/$ y, finalmente, la
que nos permitiría exportar producto no petrolero (i.e. desarrollar al
país) unos 12,00 BsF/$.
Respecto a la inflación, la del componente importado es necesaria para
la competitividad, y la del interno la controlaríamos acabando con los
desórdenes fiscales y monetarios, los traspasos al Fonden, y los
aumentos salariales mayores a los de la productividad.
Dada la actual situación político-jurídica que vive el país, creo que me
inclinaría por la cuarta opción para levantar el control de cambios. Es
decir, dejaría pasar de 8 a 12 meses, para recuperar primero la
instituciones del Estado, la separación de los poderes públicos (no se
preocupen, porque el chavismo parlamentario saltará fácilmente la
talanquera) y establecer el Estado de Derecho y las garantías a la
inversión nacional y extranjera y, sólo, luego de reconquistar un mínimo
de confianza y credibilidad en las instituciones, levantaría el control
de cambios. Antes de ello, ya habría ajustado parcialmente el dólar, al
menos un par de veces, con la promesa de levantamiento a corto plazo de
los controles, enderezando así los entuertos y dando las condiciones
para producir y exportar desde la economía nacional producto no
petrolero. Pero, esto reclamará un nuevo pacto político, además de clara
comunicación, pues, sin el apoyo de los partidos políticos y las bases,
los ajustes sólo conducirían al malestar y la frustración; al final, de
lo que se trata es de, hacer sacrificios económicos hoy para obtener el
mayor de los beneficios futuros: la transformación del país.
El control de cambios implica racionamiento de divisas, y de bienes y
servicios; particularmente, se implantó para evitar las fugas, aunque el
propio gobierno las fomenta, debido a las expropiaciones, y a la emisión
de bonos denominados en moneda extranjera. Sin el control, el gobierno
nacional no podría garantizar el cobro de los impuestos y la colocación
de su deuda y, por tanto, no duraría más de unos meses. El control de
cambios es dañino para la producción, el comercio y el país en general,
pero es necesario para el actual gobierno y para evitar corridas
bancarias en el ambiente de inseguridad jurídica que vive el país. El
control ha sido todo un desastre, o al menos la evolución de la
inflación así lo confirma: antes del control, hasta diciembre de 2002,
la inflación anual promediaba 18,8%, y después de ello hasta la fecha 23,7%.
Peor aún, el control de cambios explica por qué los venezolanos han
estado dispuestos a pagar 95% por un papel como el GLB-2026 que vale
afuera 75%; ha sido, y sigue siendo, fuente de corrupción y, finalmente,
su existencia ha implicado la merma de las libertades y, así, la
obligación de financiar la Revolución para todo aquel que desee proteger
su patrimonio de la inflación y el riesgo país.
Ángel García Banchs
PhD en Economía Política de la
Universidad de Siena, Italia y
Director de Econométrica
Profesor del CENDES y FACES/UCV
http://www.angelgarciabanchs.com/
opinion@angelgarciabanchs.com
Twitter: @garciabanchs
http://www.eluniversal.com/opinion/111017/y-como-levantar-el-control-de-cambios
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