Tuesday, August 30, 2011

Petróleo y derechos de propiedad

Petróleo y derechos de propiedad
Diego J. González Cruz
Martes, 30 de agosto de 2011

En el índice conjunto (IPRI), Venezuela aparece en el último lugar, el
129; en el índice LP aparece en la casilla 128, solo por encima de
Zimbabwe; en el índice PPR aparece también en el puesto 128, únicamente
por encima de Libia; y en el Índice IPR se encuentra en el estante
número 116. Por supuesto, es el peor país de América en todos los índices.

El país, con el nuevo gobierno democrático, a partir de 2013, requerirá
cantidades colosales de dinero para relanzar la industria petrolera
nacional, que es mucho más que la estatal Pdvsa.

El alquiler de un equipo para perforación en el mar, donde se encuentran
los recursos de gas natural que se necesitan, anda entre 140.000 y
600.000 dólares diarios; un barril nuevo mejorado de la Faja del Orinoco
puede costar hasta 50 dólares. Pdvsa en su Informe de Gestión Anual 2010
(Plan Estratégico, p 44) habla de inversiones entre 2011 y 2015 de
142.278 millones de dólares (MUS$), de los cuales 112.000 MUS$ serán
aportados por la estatal; y esto apenas para elevar la producción a
4.150.000 barriles diarios (55% por esfuerzo propio, y el resto por las
empresas mixtas, donde Pdvsa tiene que aportar 60% de las inversiones y
gastos). La empresa no tiene esos montos. Los estimados no incluyen los
millardos de dólares para el pago de su deuda y los arbitrajes que
perderá, ni contempla el desarrollo privado de una red nacional de
transporte y distribución de gas por tubería (entre 3 y 10 MUS$ por km
de gasoducto) ni la petroquímica, solo para nombrar dos sectores
importantes que se necesita desarrollar. Como referencia de cuánto
cuestan los proyectos, puede mencionarse un complejo petroquímico en
Brasil (el cual costará 8.400 MUS$ y creará 50.000 empleos) y el de
Qatar, para procesar gas natural y producir gas licuado y combustibles
puros (diesel, gasolina de aviación), calculado en 21.000 MUS$.

Para acometer estos proyectos, habrá que realizar un esfuerzo
financiero, de tecnología y recursos humanos privados nacionales e
internacionales. Para que esto ocurra el país debe inspirar confianza en
los derechos de propiedad.

Harold Demsetz, en su influyente trabajo sobre la teoría de los derechos
de propiedad, publicado en la revista American Economic Review, definió
los derechos de propiedad como un instrumento de la sociedad que ayuda a
fortalecer aquellas expectativas que razonablemente el hombre puede
sostener en su trato con los demás. Estas expectativas encuentran su
expresión en las leyes, las costumbres y las normas de una nación. El
dueño de los derechos de propiedad tiene el consentimiento de los
ciudadanos para actuar de una manera particular. Un propietario espera
que la comunidad lo proteja de los que quieran interferir con él
(http://www.ww.uni-magdeburg.de/bizecon/material/demsetz.1967.pdf).

Venezuela, después de 12 años de gobierno autoritario, confiscador,
controlador e intimidador, tiene hoy la peor clasificación en materia de
derechos de propiedad, como se lee en el acreditado informe
International Property Rights Index (IPRI), edición de 2011, en el cual
colaboran 68 organizaciones alrededor del mundo, incluido el Centro de
Divulgación del Conocimiento Económico (Cedice), que cubren los 129
países analizados en el Informe. El IPRI se divide en tres grandes y
estadísticamente estrictos subíndices: el que maneja el ambiente Legal y
Político del país (LP), el que se refiere a los Derechos de Propiedad
Físicos (PPR) y el que trata los Derechos de Propiedad Intelectual
(IPR). A su vez, el LP incluye los índices de "independencia judicial",
"respeto a la ley", "estabilidad política", y "control de la
corrupción". El PPR incluye los índices relacionados con la "protección
física de los derechos de propiedad", el "registro de la propiedad", y
el "acceso a préstamos". Finalmente, el IPR incluye tres importantes
derechos: "la protección de los derechos de propiedad intelectual", la
"protección de las patentes", y la "piratería de los derechos de autor".
La metodología del uso de estos 10 elementos que definen los derechos de
propiedad pueden leerse
enhttp://www.propertyrightsalliance.org/userfiles/file/ATR_2011%20INDEX_Web2.pdf.

En el índice conjunto (IPRI), Venezuela aparece en el último lugar, el
129; en el índice LP aparece en la casilla 128, solo por encima de
Zimbabwe; en el índice PPR aparece también en el puesto 128, únicamente
por encima de Libia; y en el Índice IPR se encuentra en el estante
número 116. Por supuesto, es el peor país de América en todos los índices.

Si esta situación no se supera, el país no contará con los recursos
financieros, la tecnología y el personal humano requeridos para el
desarrollo del país, tanto de su industria petrolera como de los
sectores eléctrico, minería, manufactura, bienes y servicios, y turismo.

http://www.analitica.com/va/economia/opinion/1880661.asp

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