Sundecop y el sector medicamentos

Sundecop y el sector medicamentos
Rafael González
Martes, 10 de julio de 2012

El portal del ente regulador asegura que el presidente de la República
habría recomendado la clasificación de medicamentos en esenciales y no
esenciales.

Según nota de prensa publicada en el portal Web de la Sundecop, "en
cadena nacional de radio y televisión, desde el Palacio de Miraflores,
el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez,
anunció el plan de trabajo de la Superintendencia Nacional de Costos y
Precios (Sundecop) para realizar las actividades que permitan establecer
precios máximos de venta a los medicamentos."

El portal del ente regulador asegura que el presidente de la República
habría recomendado la clasificación de medicamentos en esenciales y no
esenciales.

Asimismo, el jefe del Ejecutivo nacional habría asegurado que "el
socialismo plantea la intervención del Estado en todos los sectores
estratégicos y uno de ellos es la economía porque el Estado es el ente
legítimo para el impulso del desarrollo integral nacional".

Lo anterior constituye el único y máximo "fundamento", Ad Hoc, sin mayor
asidero normativo ni propositivo en términos de los instrumentos y
mecanismos de política pública que eventualmente coadyuve a alinear
intereses públicos y privados, creando los incentivos correctos, en caso
de existir una verdadera falla de mercado.

Es así como, violando la constitución y los derechos y libertades
económicas consagradas en esta, y desconociendo la política, teoría y
doctrina regulatoria, la única solución para problemas generados por el
propio Gobierno son controles draconianos de precios.

Sin validar la existencia de falla de mercado alguna, por ejemplo cuán
catastrófico pudiera resultar para un grupo de pacientes o potenciales
pacientes un tipo de enfermedad y su tratamiento, y por tanto diseñar
una política de acceso eficiente, que no implique distorsiones en el
mercado; sin prestar atención a la necesidad de proveer bienes públicos
en el sector de la salud y especialmente de los medicamentos –por
ejemplo control de vectores o de personas potencialmente transmisoras-,
sino actuando sobre la oferta y consumo de bienes privados de consumo
privado; sin considerar que los controles generalizados podrían resultar
regresivos porque podría reducir la oferta y continuarían estando
excluidos aquellos pacientes desempleados o sin recursos para acceder a
los medicamentos incluso con precios regulados; sin ponderar el hecho
que podrían ser los pacientes de mayor capacidad de pago quienes accedan
a los medicamentos regulados; sin ponderar que existen alternativas de
política pública que no generan distorsiones del tipo contrabando de
extracción, la condena de entrada tardía de medicamentos al país o la
destrucción de incentivos a la oferta; sin valorar derechos de propiedad
intelectual sobre bienes de consumo privado; la Sundecop anuncia mayores
controles de precios sobre el sector medicamentos.

Bien sea por desconocimiento o por puro interés político de querer hacer
ver que algo se hace en materia inflacionaria, aun cuando el Gobierno
resulta el único responsable que el dinero constituya un bien abundante
y los bienes y servicios escasos en términos relativos, ajustándose los
precios al alza de los segundos; se insiste en los controles de precios,
basados en costos, de bienes privados de consumo privado. Lo anterior, a
pesar de la ausencia de constatación de falla de mercado alguno,
violando el buen proceder, normativo, respecto a las acciones del Estado
sobre cualquier sector económico -incluyendo el sector salud y el sector
medicamentos-.

Entendemos que este tipo de anuncios podría formar parte de la campaña
electoral, que aun cuando generará mayores distorsiones y
desabastecimiento, en el corto plazo, en la antesala de un evento
electoral presidencial, pretende hacer ver actuación gubernamental en
beneficio del interés público.

Economista. Master in Competition and Market Regulation. Master in
Industrial Organization and Markets. Especialización en Economía de los
Sectores Farmacéutico, Energía, Telecomunicaciones, Transporte, Agua y
Banca. Programa Avanzado en Política de Competencia. Profesor
universitario de Regulación Económica y Regulación de Competencia.

enriquergp@yahoo.es


http://www.analitica.com/va/economia/opinion/3839741.asp