Diputados en 2011 sesionaron menos que sus antecesores
PEDRO PABLO PEÑALOZA | EL UNIVERSAL
viernes 23 de diciembre de 2011 12:00 AM
"De repente vamos a tener que trabajar dos veces por semana (en sesiones
ordinarias), en última instancia, si tenemos que trabajar 30 días y 30
noches, o concentrarnos dos meses trabajando día y noche, lo haremos.
¿Cuál es el problema? El que se metió a diputado es para trabajar",
declaró el 11 de julio el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando
Soto Rojas, según recogió la estatal AVN.
Hasta el año pasado, el Reglamento Interior y de Debates establecía en
su artículo 98 que las sesiones ordinarias "se llevarán a cabo sin
convocatoria previa los días martes, de 2:00 p.m. a 6:00 p.m., y los
jueves, de 10:00 a.m. a 2:00 p.m.". Sin embargo, antes de despedirse,
los rojos cambiaron la norma interna en estos términos: "En la medida de
las exigencias del servicio, se procurará sesionar en plenarias por lo
menos cuatro veces al mes".
¿Consecuencia de la reforma aprobada en la legislatura anterior? Este
año se realizaron 65 sesiones ordinarias, cifra bastante inferior a las
registradas en los últimos tiempos. El año 2010 fue un caso excepcional:
la marcha frenética de aquella AN, apurada en agotar toda la agenda
pendiente, terminó con 100 sesiones ordinarias. En 2009 y 2008, por
citar otros dos ejemplos recientes, concluyeron con 96 y 82 sesiones
ordinarias, respectivamente, de acuerdo con la página web del Poder
Legislativo.
Al momento de ofrecer el balance de la AN, Soto Rojas y su primer
vicepresidente, Aristóbulo Istúriz, destacaron que el trabajo de los
diputados no se restringe a la plenaria. Al contrario, subrayaron la
importancia del proceso de elaboración de las leyes, la consulta pública
y el contacto directo con el llamado "pueblo legislador".
Pocas palabras
La segunda vicepresidenta de la Cámara, Blanca Eekhout, enfatizó el
miércoles que 2011 sirvió para convertir al Parlamento en "el escenario
de la batalla de las ideas, del debate".
Este año se realizaron 15 debates, incluidas las cinco comparecencias de
los representantes del Gabinete ejecutivo que rindieron cuentas de su
gestión ante la plenaria, según las estadísticas oficiales.
La cantidad de debates de 2011 supera la presentada en 2010, cuando
celebraron ocho. No obstante, es menor a todos los años anteriores: 2001
(41), 2002 (33), 2004 (16), 2005 (31), 2006 (42), 2007 (26), 2008 (32) y
2009 (25). En casi todas las sesiones la bancada de la Mesa de la Unidad
Democrática planteó modificar el orden del día para abordar temas como
la inseguridad o el mal estado de las vías del país, pero siempre
chocaba contra la negativa de la fracción mayoritaria del Partido
Socialista Unido de Venezuela.
En 2011 fueron materia de debate: declaraciones del secretario general
de la Organización de Estados Americanos, José Miguel Insulza; el
mensaje anual del presidente Hugo Chávez; la situación universitaria; el
noveno aniversario del golpe de Estado del 11 de abril de 2002;
denuncias sobre violaciones a los Derechos Humanos cometidas por la
policía municipal de Chacao; la muerte de tres ciudadanos que estuvieron
detenidos en los calabozos del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas; la permanencia de Chávez en Cuba para
tratarse el cáncer que padeció; la crisis en las cárceles Rodeo I y II;
la repatriación de las reservas internacionales; y el supuesto plan de
agresión contra instituciones del Estado "por parte de sectores de la
oposición con fines desestabilizadores".
En la puerta
La norma a las puertas del Palacio Federal Legislativo es ver a gente
reclamando. En 2011 se crearon 19 comisiones para atender a las personas
que acudieron a la AN con la esperanza de conseguir una ayuda.
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