Trabas para acceder al Sicad amenazan con elevar la escasez

Trabas para acceder al Sicad amenazan con elevar la escasez

Las cartas de crédito son un obstáculo para las pequeñas empresas
VÍCTOR SALMERÓN | EL UNIVERSAL
jueves 21 de marzo de 2013 12:00 AM

A fin de dar mayor fluidez a la entrega de dólares en momentos en que el
retraso en las importaciones merma los inventarios y el índice de
escasez que publica el Banco Central prácticamente continúa en 20%, el
nivel más elevado desde enero de 2008, el Gobierno creó el Sistema
Complementario de Administración de Divisas (Sicad), pero el
procedimiento luce como un campo minado.

El mecanismo sustituye al Sitme, una estructura que permitía comprar
dólares a través de bonos que fue clausurado el 8 de febrero, y las
autoridades señalan que desde la próxima semana las empresas podrán
adquirir billetes verdes con un método "transparente, más rápido y
confiable" que se basa en que periódicamente el Banco Central de
Venezuela subastará divisas.

El primer obstáculo para los empresarios es que para ir a la subasta
necesitan estar inscritos en el Registro de Usuarios del Sistema de
Administración de Divisas (Rusad), un requisito que no existía en el
Sitme y que requiere la entrega de 16 recaudos que contemplan solvencias
que emiten ministerios bastante lentos.

Una vez la empresa consigna los documentos tras dos meses de espera, en
el mejor de los casos, recibe el número de registro. Si durante los 60
días continuos a haber obtenido este requisito no realiza la primera
importación la compañía puede ser suspendida y necesitará esperar 180
días para solicitar la reincorporación.

No caer en esta situación depende de una serie de imponderables. La
empresa que desea comprar, por ejemplo, una máquina que cuesta cinco
millones de dólares, tendrá que esperar a que convoquen a subasta, no
serán diarias y se desconoce el cronograma.

Cuando esto ocurra, la empresa entrega su orden especificando lo que
está dispuesta a pagar por los dólares en la entidad financiera de su
preferencia para que la envíe al Banco Central donde se reúnen todas las
posturas. Si resulta favorecida en la subasta un equipo de verificación
constará que la máquina que desea comprar efectivamente vale cinco
millones de dólares.

Ahora la empresa tiene que pedirle a su entidad financiera que emita una
carta de crédito, es decir, un certificado que le garantiza a la
compañía que le va a vender la máquina de que va a cobrar a fin de que
comiencen los trámites para el envío de la mercancía.

Una vez la máquina llega a Venezuela un equipo del Gobierno verifica que
efectivamente lo que ha arribado al puerto es lo que se solicitó
importar y, solo después de este paso, el Banco Central le paga
directamente al exportador.

Este detalle es clave. La entidad financiera del país que emite la carta
de crédito no recibe las divisas, es el Banco Central el que paga al
exportador.

Pero la carta de crédito tiene un plazo y al vencerse la entidad
financiera tiene que desembolsar las divisas que, en teoría, luego le
devolvería el Banco Central pero esto no es lo que está establecido.

Tesoreros consultados explican que se trata de un problema operativo que
tienen que resolver las autoridades para que el sistema pueda comenzar a
funcionar.

Otro factor a tomar en cuenta es que los bancos locales evalúan el
riesgo de cada empresa, su capacidad de pago, antes de abrir la carta de
crédito y exigen que coloque garantías por la cantidad de divisas que
está solicitando, algo que constituye un obstáculo para la pequeña y
mediana industria.

Además lo engorroso del sistema impide que las multinacionales que
operan en el país puedan garantizarle a sus casas matrices que
retornarán las divisas que les presten para comprar insumos, una
modalidad que hasta ahora había permitido mantener inventarios en
niveles adecuados.

En un reporte sobre el tema Econométrica indica que "el nuevo anuncio
hará poco por contener la escasez y en particular las compañías
transnacionales seguirán teniendo dificultades para cancelar los
préstamos intracompañía. El Sicad luce como un mecanismo insuficiente
para atender las necesidades actuales de la economía venezolana".

Para las compañías que no logren obtener divisas en las subastas, no
puedan superar el filtro de la carta de crédito o la inscripción en el
Rusad, solo queda como alternativa el mercado paralelo donde el tipo de
cambio se ha disparado y presiona al alza la inflación.

En los dos primeros meses de este año la inflación ha comenzado a
rebotar y acumula un salto de 5% versus 2,6% en el mismo lapso de 2012.

vsalmeron@eluniversal.com

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