Correa fracasó en su intento de reformar la CIDH

Correa fracasó en su intento de reformar la CIDH
Xavier Reyes
Martes, 26 de marzo de 2013

La propuesta que promovió en una gira el canciller Ricardo Patiño no
tuvo eco entre los miembros. Pero al final de la cita aceptó iniciativa
de Argentina y se logró consenso. El canciller Ricardo Patiño condicionó
ayer, en Washington, la permanencia de Ecuador en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) ante la negativa inicial de la
mayoría de países de incluir sus propuestas para, por ejemplo, limitar
las atribuciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) y cambiar su sede, de la capital estadounidense a un país
latinoamericano.

Nicaragua, Bolivia, Venezuela y Ecuador, a la cabeza, plantearon que se
consideren sus propuestas de enmienda para abrir la puerta a que se
puedan discutir temas específicos como la facultad de la CIDH para
emitir medidas cautelares y las atribuciones y financiamiento de la
Relatoría Especial de Libertad de Expresión. Este debate se produjo en
la Asamblea General extraordinaria de la Organización de Estados
Americanos (OEA), que se realizó ayer en Washington. La resolución final
de la sesión, que duró más de once horas, no acogió los pedidos de
Ecuador y plantea continuar con las discusiones para el
perfeccionamiento del SIDH.

Antes del cierre de la cita, Patiño señaló que para lo único que ha
servido el encuentro fue para "destapar" y "verbalizar" las deficiencias
del sistema, pero reconoció que ante la falta de consensos se pone en
evidencia "el inmovilismo" que ha provocado una resolución prácticamente
vaciada de contenido y llena de retórica diplomática. "Si no hay como
hacerlo, Ecuador entenderá que es mejor estar afuera", afirmó.

Nicaragua cuestionó el resultado de la Asamblea en la misma línea de
Patiño y Bolivia también dijo que "se reserva el derecho de pensar en
opciones diferentes". El canciller argentino, Héctor Timerman, llamó a
las naciones a incluir los puntos que no se consideraron para evitar que
más países se separen del sistema y en lugar de un fortalecimiento se
termine en un debilitamiento institucional.

Finalmente, a las 22:30, el canciller argentino propuso cambiar uno de
los párrafos de la resolución para incluir, de manera general, la
posibilidad de que a futuro se traten los temas de todos los países sin
excepción. Su objetivo era atenuar el ímpetu de Ecuador y Bolivia de
abandonar el SIDH. La mayoría de los países apoyó la propuesta de Argentina.

Patiño tomó la palabra nuevamente, agradeció la iniciativa de Timerman
pero siguió planteando la falta de viabilidad de discutir los temas.
Pero finalmente aceptó la propuesta de Argentina, lo que provocó
aplausos para obtener una resolución de consenso. Patiño agregó que se
podría revisar su anuncio de abandonar el SIDH.

Las delegaciones que arribaron ayer para participar en la Asamblea de la
OEA apoyan una reforma al SIDH. De eso, prácticamente, no hay duda. Sin
embargo, pocos o ninguno aceptó, en su totalidad, la propuesta planteada
por Ecuador. Para Patiño, es inadmisible que la CIDH, órgano asesor de
la OEA, emita medidas cautelares (que pueden frenar fallos que vulneran
derechos) y que la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión
tenga un financiamiento mayor que las demás instancias similares.

La cita empezó casi al mediodía. A las 12:50, con un "colegas, todos y
todas", Patiño inició su discurso que, en teoría, no debía ser de más de
8 minutos. Pero le tomó media hora para concluir, con cierta molestia,
en su rechazo y "absoluta discrepancia" con la resolución elaborada por
la OEA, que no incluía la reforma planteada por el gobierno de Rafael
Correa. Primero criticó la idea de autonomía de la CIDH que –a su
juicio– somete a los países cuando lo correcto debería ser lo contrario.
A su criterio, durante las discusiones de reformas realizadas en estos
dos últimos años, existió una "campaña frenética de los medios tratando
de impresionarnos para lograr lo que ellos quieren".

Ecuador busca que quienes financien a la Comisión y a las relatorías
sean los países que son parte de la OEA y no terceros o donantes que
estén fuera de ese ámbito, pues cree que esa es una forma de filtrar
poderosos intereses mediáticos y empresariales. "Este es un sistema en
crisis", dijo. Y le atribuyó a la OEA y a la CIDH la autoría de haber
creado un modelo de "discriminación grosera de los derechos humanos", en
tanto la Relatoría para la Libertad de Expresión es la que más recursos
recibe para funcionar, y de mantener una sede en Washington, cuando
Estados Unidos no ha firmado la Convención Americana de Derechos Humanos.

Rechazo de Correa

El presidente de la República, Rafael Correa, volvió a arremeter ayer
contra la CIDH durante la inauguración de la 128 Asamblea
Interparlamentaria, en Quito. El mandatario reiteró que no es posible
que este organismo tenga su sede en los Estados Unidos, "el principal
responsable del bloqueo a Cuba", que no forma parte del sistema y que no
suscribió ninguno de los instrumentos sobre derechos humanos. Indicó que
en los informes de la CIDH no consta este hecho o las torturas de
Guantánamo, pero sí el juicio a un periodista "pillo". "El Ecuador no
aceptará ese descarado neocolonialismo", dijo en relación al silencio de
la OEA sobre el problema de las islas Malvinas que son ocupadas por
Reino Unido.

http://www.analitica.com/va/internacionales/opinion/9570937.asp