Ley recicla método de revisión de costos y fijación de precios
Fijarán los valores máximos de venta según las estructuras de cada sector
Los precios que autoriza el Ejecutivo nacional no cubren los costos de
producción, lo cual ha restringido la oferta de productos en el mercado
ANGIE CONTRERAS C. | EL UNIVERSAL
domingo 17 de julio de 2011 12:00 AM
Pocos son los detalles que hasta ahora se conocen acerca del contenido
de la Ley de Costos y Precios Justos, que fue firmada por el Presidente
Hugo Chávez el pasado jueves y que saldrá publicada este lunes en Gaceta
Oficial. No obstante, el Vicepresidente Elías Jaua dio algunas luces
sobre el método que será aplicado para la revisión y formación de
precios, tanto de los bienes nacionales como de los importados.
"El análisis de la estructura de costos, de producción y de importación
es para conocer cuánto cuesta producir en Venezuela, cuánto cuesta
importar y cuál debe ser el margen de ganancia razonable para establecer
precios justos", informó Jaua el viernes.
Este método que describe el Vicepresidente es el mismo que ha venido
aplicando el Ejecutivo nacional durante los últimos años, para la
revisión de costos y ajustes de precios en los bienes que están
regulados, y para aquellos aumentos que requieren autorización del
Ejecutivo. Hasta ahora no se han logrado los resultados: bajar la
inflación y erradicar la especulación.
En varias ocasiones voceros del Gobierno han manifestado que el Estado
conoce cuánto cuesta producir, importar y comercializar los bienes
esenciales, porque ya existen mecanismos que obligan a estos sectores a
consignar de manera periódica esta información.
Aún así, el Ejecutivo reciclará a través de la Ley de Costos y Precios
Justos la asignación de precios máximos de venta al público a partir de
la revisión de las estructuras de costos.
Pero esta metodología ha atravesado varias fases. En principio era el
Ministerio de Comercio el ente encargado de la formación de precios. Se
crearon las juntas nacionales de cada sector para analizar los costos.
Este modelo fue eliminado y la decisión recayó exclusivamente en el
Ejecutivo.
El alza de las materias primas en el mercado internacional, las trabas
en la liquidación de divisas y un control de precios inflexible,
obligaron en 2007 al Ejecutivo a reactivar las reuniones con el sector
privado. Se crearon las mesas de trabajo, que todavía se mantienen, con
el mismo fin.
Las distorsiones de la regulación de precios quedaron evidenciadas en
estas reuniones, lo que llevó al Ejecutivo a excluir productos del
control. De una lista de 220 productos fijados en 2003, entre alimentos
y artículos de cuidado personal, hoy quedan unos 130 artículos.
En expectativa
La Ley de Costos y Precios Justos ha despertado la preocupación del
sector productivo y comercial justamente por la discresionalidad con la
que el Ejecutivo analiza las estructuras de costos.
A pesar de que cada sector consigna ante el ministerio correspondiente
los costos de producción y de importación, en los casos que corresponde,
el Ejecutivo nacional determina unilateralmente el precio de los bienes
que son sometidos a consideración, con valores que casi nunca se
corresponden con esas estructuras que son presentadas.
En el caso de los alimentos los precios se revisan una vez al año, y en
algunos casos tarda mucho más, pero siempre a destiempo, lo cual ha
generado importantes rezagos que no han podido equipararse.
La fijación de precios en función de minimizar la inflación y controlar
las ganancias de los privados, como ha manifestado el propio Presidente
Chávez, podría afectar la disponibilidad de productos en el mercado,
sobre todo en estos momentos cuando el mercado mundial se encuentra
inmerso en una etapa de volatilidad de precios que no prevé terminar en
el futuro cercano.
De acuerdo con el índice de precios de la FAO, en junio de este año los
precios mundiales de los alimentos subieron 39% respecto al mismo
período de 2010. Además prevé que para la próxima década los precios de
los cereales subirán 30% respecto a la década anterior.
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