Sector público acumula seis años de gestión deficitaria

Sector público acumula seis años de gestión deficitaria
En 2012 la brecha entre ingresos y gastos cerró en 15,6% del PIB
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MAYELA ARMAS H. | EL UNIVERSAL
martes 22 de octubre de 2013 12:00 AM

Pese al incremento de los precios del petróleo y el aumento del
endeudamiento, la gestión del sector público acumula seis años de
déficit financiero revelan las cifras oficiales.

El informe anual que presenta el Gobierno ante la Comisión de Valores de
Estados Unidos (SEC por sus siglas en inglés) detalla el comportamiento
de la actividad económica en el año 2012 y allí el despacho de las
finanzas públicas muestra el resultado de la gestión fiscal.

Los datos consignados por Finanzas indican que el sector público, que
abarca los resultados del Gobierno central y Pdvsa, terminó el 2012 con
un déficit de 15,6% del Producto Interno Bruto (PIB). Esa cifra no
incorpora el saldo de las empresas estatales, pues desde el año 2010 el
Gobierno excluyó de esas cuentas a las industrias.

Pero la brecha entre ingresos y gastos se arrastra de años anteriores.
Desde 2007 la gestión del sector público es negativa y la diferencia se
acentuó en 2012, lo que obligó, entre otras cosas, a que en el primer
trimestre de este año se realizara un ajuste cambiario y se reformara el
tributo petrolero de la ganancia súbita para corregir ese desequilibrio.

Cuando se anunció la devaluación el pasado mes de febrero, el ministro
de Planificación, Jorge Giordani, aseguró que el ajuste no era "no es un
cambio de tasa fiscalista. Aquí hay ingresos", pero luego expresó que
"se tienen que ajustar las cuentas". A pesar de la revisión del tipo del
cambio, la diferencia persiste.

Resultados por períodos

Los datos presentados este mes por Finanzas en el informe a la SEC
muestran que hasta el año 2006 el sector público tuvo superávit en sus
cuentas, porque en los años siguientes el gasto superó con creces a los
ingresos petroleros y tributarios.

En 2007 y 2008, que fueron años de altos precios del petróleo, el sector
público terminó con un déficit financiero por el orden de 3% del PIB. En
esa etapa los egresos se dispararon y en ese aumento uno de los aspectos
que incidió fue la ola de estatizaciones de industrias así como la
conformación de empresas socialistas, lo cual elevó el tamaño del Estado.

Luego en 2009 y 2010 el déficit, que fue 8,8 y 10,4% del PIB
respectivamente, respondió a las medidas de ajuste que se realizaron por
la caída de los precios del petróleo y a partir de 2011 fue por la
expansión del gasto público, la cual se retomó cuando la cotización del
barril se recuperó. Ese año la brecha de ingresos y egresos se amplió
hasta 11,6 % del PIB.

A esa situación de expansión del gasto se sumaron otros factores como
las mayores transferencias de recursos que se realizaron en esos años,
especialmente de ingresos petroleros, a los fondos que conforman el
denominado gasto paralelo.

Eso significó que una parte de la contribución petrolera no se destinara
al presupuesto ordinario, que cubre las partidas de funcionamiento y
nómina de la administración central.

Actualmente, el desequilibrio en las cuentas fiscales se mantiene y las
pocas acciones de la administración de Nicolás Maduro en materia de
política fiscal han resultado insuficientes para disminuir la brecha que
existe entre los ingresos y los egresos ordinarios.

marmas@eluniversal.com

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