Maduro se enfrenta a lo que podría realizar la oposición con mayoría en
el Parlamento
DDC | Caracas | 7 Dic 2015 - 3:11 pm.
Los opositores al presidente Nicolás Maduro lograron revertir el domingo
la mayoría abrumadora de la que disfrutó durante más de 17 años el
gobernante partido socialista fundado por Hugo Chávez, y sus herederos
políticos tendrán que lidiar con un congreso que puede imponerle
controles y frenar su avance para convertir Venezuela en un estado
socialista, según publica hoy la AP.
Cuando restan por totalizarse menos del 4% de los votos, el gobernante
Partido Socialista Unido de Venezuela suma 46 escaños de 167, con lo que
a partir de la juramentación de los nuevos legisladores el próximo 5 de
enero, quedarán invalidados para realizar cambios sustanciales en leyes
fundamentales, acumular cada vez más poder y nombrar miembros de otros
poderes, como Chávez y Maduro hicieron sin obstáculos desde 1999.
La Constitución requiere al menos 112 escaños para aprobar leyes
fundamentales y designar a miembros de los poderes públicos, entre ellos
el fiscal general, los miembros del Tribunal Supremo y las autoridades
electorales.
En un artículo que publica este lunes El Siglo, el diario venezolano
menciona una serie de medidas que se pueden tomar con mayoría en la
Asamblea, de acuerdo con lo que establece la Constitución de Venezuela.
Con una mayor presencia dentro del Parlamento, la alianza opositora
podría declarar si hay mérito o no para el enjuiciamiento del Presidente
por parte del Tribunal Supremo de Justicia que, en este caso, está
dominado por el partido de gobierno, o aprobar la incapacidad física o
mental permanente del Presidente, siempre y cuando haya sido certificada
por una junta médica designada por el Tribunal Supremo de Justicia.
También estaría a su alcance someter a referéndum materias de especial
trascendencia nacional, autorizar la detención y el enjuiciamiento de
aquellos diputados que hayan cometido presuntos delitos o ejercer su
función de control sobre el Ejecutivo mediante los mecanismos de
interpelaciones, investigaciones, autorizaciones, preguntas y
aprobaciones parlamentarias.
El diario venezolano señala como última posibilidad ante una mayoría en
la Asamblea, el poder realizar la selección definitiva de los
magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, una vez vencido el periodo
para el cual fueron elegidos.
Con una mayoría calificada de tres quintas partes del Parlamento, o sea
al menos 101 escaños, una determinada fuerza podría dar voto de censura
al vicepresidente ejecutivo y a los ministros, lo que implica su
destitución, así como sancionar leyes habilitantes, que otorgan al
Ejecutivo poderes especiales para legislar por decreto. En los últimos
17 años, el oficialismo ha legislado por decreto en seis ocasiones.
En tanto, con una presencia en la Asamblea de al menos 112 legisladores
sería posible modificar leyes orgánicas. Según la Constitución, estas
leyes son las que se dictan para organizar a los poderes públicos o para
desarrollar los derechos constitucionales, y las que sirven de marco
normativo a otras leyes.
Otras posibilidades resultarían la de tomar la iniciativa de convocar a
una Asamblea Nacional Constituyente, aprobar un proyecto de reforma
constitucional que deberá ser sometido a un referéndum dentro de los 30
días siguientes a su sanción y designar a los integrantes del Consejo
Nacional Electoral (CNE).
Posibles escenarios a los que se enfrenta Nicolás Maduro
El país vive estas elecciones casi como si fuesen presidenciales, señala
el rotativo venezolano El Siglo, pues por primera vez en 16 años la
oposición puede obtener la mayoría, según las encuestas.
De salir victoriosa la oposición, dispondría de mecanismos para acortar
el mandato de Nicolás Maduro, quien se enfrenta a algunos escenarios
posibles después de estos comicios.
Si bien dispondría de mecanismos para acortar el mandato de Maduro
(2013-2019) y lograr un adelanto de elecciones, ambas opciones lucen
complejas para la oposición en caso de ganar.
Una enmienda constitucional demanda mayoría simple (84 de los 167
diputados) y aprobación en referendo. Convocar una Asamblea
Constituyente requiere mayoría absoluta (112 diputados) y un largo
proceso de refrendación. Pero además hay razones de fondo que harían
inconveniente esa apuesta.
Tras las elecciones, "Maduro seguirá siendo el presidente", dijo Luis
Vicente León, presidente de la firma Datanálisis, para quien la
oposición no debería permitir que se imponga su sector radical, sino
"presionar cambios" y un "balance de poder".
"Si prevalece el ala radical e intenta utilizar el triunfo con la idea
de que hay que sacar al gobierno de inmediato, que esto es un plebiscito
y hay que ir a las calles a desestabilizar, la oposición habrá perdido
una oportunidad de oro para consolidarse. Sería un planteamiento de
bicicleta contra tren", añade el analista citado por varios medios.
En esa línea, el secretario de la coalición opositora Mesa de la Unidad
Democrática (MUD), Jesús Torrealba, señaló que "lo que está en juego es
mucho más importante que una simple remoción. No vamos a ejercer la
mayoría para cambiar un sectarismo por otro". Pero advirtió que la MUD
buscará la salida de Maduro si obstruye las reformas que planteará.
En tal sentido, la MUD sostiene que su primera iniciativa parlamentaria
será aprobar una amnistía para liberar a unos 75 presos políticos, entre
estos el líder Leopoldo López, condenado a casi 14 años de cárcel por
incitación a la violencia. Su aprobación requiere mayoría simple por ser
una ley ordinaria, pero podría ser impugnada ante el Tribunal Supremo de
Justicia, explicó el constitucionalista Juan Manuel Rafali.
Si el oficialismo pierde la mayoría, señala Luis Vicente León, y si la
diferencia a favor de la oposición es pequeña, "puede haber acciones de
manipulación política para voltear esa mayoría". El Gobierno buscaría
"que sea un triunfo opositor manejable, negociable, manipulable o
comprable", afirmó, al aludir también a inhabilitaciones políticas y
encarcelamientos.
Rafali considera que el Gobierno podría promover una "Asamblea popular
paralela", mientras que León no descarta una fractura en el chavismo si
sufre una derrota contundente.
Maduro cuenta hasta el 31 de diciembre de 2015 con una ley habilitante,
un instrumento que le ha permitido gobernar por decreto. La actual
mayoría chavista podría aprobarle nuevos superpoderes antes de que asuma
la nueva Asamblea Nacional, el 5 de enero próximo, aunque Rafali afirma
que sería un acto ilegal.
Con la posibilidad de una mayoría opositora y un chavismo radicalizado
pero con influencia en otros poderes públicos, Rafali vislumbra un
"escenario de alta conflictividad, choque de trenes e ingobernabilidad
si no hay consenso político".
Ante un conflicto entre la justicia, el Congreso y el Ejecutivo, la
Asamblea "podría buscar un impeachment (destitución) contra el
presidente, pero él podría buscar disolver el Congreso. Sería una
situación muy inestable", advierte por su parte León.
Source: Maduro se enfrenta a lo que podría realizar la oposición con
mayoría en el Parlamento | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/internacional/1449497511_18646.html
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