Tuesday, September 6, 2011

Fondo Chino, Pdvsa y Bandes demoran hasta 10 meses pago a contratistas

Economía 05 Sep 2011 | 06:21 am - Por Andrés Rojas Jiménez

Fondo Chino, Pdvsa y Bandes demoran hasta 10 meses pago a contratistas

Seis plantas térmicas afectadas por incumplimientos. La unidad de
control de Corpoelec señala que los retrasos en las obras elevan los
costos del personal contratado

Las obras de generación térmica que se ejecutan en la región capital
tienen hasta seis fuentes de financiamiento
Las obras de generación térmica que se ejecutan en la región capital
tienen hasta seis fuentes de financiamiento | Leonardo Noguera/Archivo
Un contratista de cualquiera de las obras eléctricas que se construyen
en el país debe fragmentar su factura hasta en seis organismos a la hora
de cobrar. Petróleos de Venezuela, el Banco de Desarrollo Económico
Social de Venezuela, la Corporación Eléctrica Nacional, el Fondo de
Desarrollo Nacional, el Fondo de Cooperación y el Fondo Conjunto Chino
Venezolano aparecen involucrados al momento de pagar por cualquier
proyecto de generación o transmisión.

A esta traba burocrática, reconocida por la unidad de control de
Corpoelec, se agrega que algunos de los organismos vinculados al plan de
inversiones del sector eléctrico registran retrasos no inferiores a 10
meses en promedio en los pagos a las empresas a las que les adjudicaron
las obras.

El Bandes, el Fonden y el Fondo Chino figuran entre los entes oficiales
con mayor acumulación de facturas, que en algunos casos llega a un año,
en ocasiones porque no se disponen de los recursos de manera inmediata o
son otras las prioridades, y en otros porque las facturas deben ser
revisadas y avaladas por los equipos técnicos de estos entes, que tienen
en común que están bajo la tutela del Ministerio de Planificación y
Finanzas.

Pdvsa también figura con retrasos al tomar en cuenta que parte de las
obras eléctricas fueron contratadas por la petrolera y parte de su
competencia no fue transferida.

Los desembolsos a los contratistas se agilizan con mayor celeridad
cuando se determina que el ordenador de pago debe ser Corpoelec, sobre
todo cuando depende de técnicos de Edelca, Enelven y la Electricidad de
Caracas, pero las insuficiencias presupuestarias de estas filiales, que
fueron fusionadas en una corporación, impiden que siempre se pueda
cumplir directamente y de allí que se recurra a otros organismos del Estado.

Una de las consecuencias inmediatas, según advierte la unidad de control
de Corpoelec, es el incremento en los costos laborales, porque el
personal contratado no se puede mover hasta que no se concluya la obra y
en casi todos los proyectos existe un retraso de entre 12 y 18 meses con
respecto al plan presentado en 2009.

Las principales obras de generación de electricidad que se realizan, y
que se espera concluyan este año o el próximo, afrontan retrasos en los
pagos a contratistas porque dependen de diferentes ordenadores de pago.

Las situaciones más críticas con relación a los pagos a contratistas se
registran con varias obras de generación prometidas para 2011 y 2012,
como Termozulia, modernización y rehabilitación de Planta Centro, La
Raisa, El Sitio, El Vigía, La Cabrera. También con el complejo
hidroeléctrico Fabricio Ojeda o La Vueltosa en el estado Táchira.

Igual situación se presenta en el área de transmisión con la ampliación
de la red de Macagua, instalación de El Furrial, sistema San
Gerónimo-Cabruta, plan de interconexión en Falcón, y las subestaciones
de transmisión como Palital, Danto y Los Andes.

La deuda laboral. Corpoelec y el Ministerio de Energía Eléctrica, por
otro lado, están bajo el escrutinio del sector laboral porque requieren
constantemente de recursos para pagar la nómina.

Un ejemplo del déficit de ambos organismos se vio la semana pasada
cuando estos despachos solicitaron al Ejecutivo nacional la aprobación
de recursos por 1,4 millardos de bolívares para cumplir con obligaciones
laborales, hecho por Alí Rodríguez Araque en su doble rol de ministro de
Energía Eléctrica y presidente de Corpoelec.

Un tramo de la solicitud incluyó al Fonden y apenas demoró 8 días
hábiles, porque era para honrar pagos a los trabajadores, quienes habían
iniciado movilizaciones por incumplimiento en la convención colectiva.

No obstante, otra parte debe esperar 30 días porque se trata de un
crédito adicional que se introduce ante la Oficina Nacional de
Presupuesto. La petición debe ser revisada, evaluada y sólo se le da
curso cuando la tesorería nacional certifique la fuente de financiamiento.

Posteriormente el crédito debe ser aprobado por el Consejo de Ministros
y por la Asamblea Nacional, donde es discutida en la Comisión de
Finanzas como en la plenaria, como pasos previos para ser devuelto al
Ejecutivo nacional.

http://el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/234796/Econom%C3%ADa/Fondo-Chino,-Pdvsa-y-Bandes-demoran-hasta-10-meses-pago-a-contratistas

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